澳门特别行政区政府
澳门官方阐述：2024精准正版免费|诠释解析落实

　　一、总体要求
（一）指导思想
深入贯彻新时代特区特色社会主义思想，全面落实国家最新的工作部署和指示精神，牢牢把握“一国两制”和国家战略全局，立足澳门优势和特点，着力打造品牌效应，着力提升区域协调发展能力，着力激发创新动力活力，深化合作交流、加强对外宣传推介，加快形成创新发展新格局。
（二）基本原则
坚持依法实施。按照国家发展法律法规和全面深化改革的总体部署，加强港澳合作和区域协调发展，进一步健全区域协调发展机制，推进创新驱动发展和国家宏观调控。
坚持开放合作。把握新的世界经济形势变化的新特点、新趋势，不断拓展合作空间，着力打造开放型经济新体制，深化对外交流合作，推动互补共进、互利共赢。
抓住澳门发展机遇，积极挖掘澳门经济发展的潜能和优势，不断提升澳门综合实力和竞争力，更好地服务国家发展大局。
（三）行动目标
到2024年，澳门建成“一中心两基地”的发展目标，生物科技产业创新发展进入加速发展阶段，区域引领带动作用明显增强；产学研合作形成新格局，进一步增强创新驱动发展能力；服务业竞争力大幅提升，产业合作的现代产业体系协同推进；人才支撑体系逐渐完善，治理体系和治理能力建设进一步增扩。
通过设定以下工作目标：
——拼搏指标。保持区内生产总值年均增速9.0%以上，按国家要求统一核算口径。固定资产投资每年增长8.0%以上，规模以上工业增加值年均增长10%以上；服务业增加值年均增长保持10.0%；进出口贸易总额每年增长12%。营商环境在国内主要地区适度领先。
——工作目标。力争澳门地区2024年成为粤港澳大湾区科技创新、产业一体化增长极，澳门成为粤港澳大湾区“一中心两基地”自主创新发展热土和大湾区区域创新发展重要基地。
——规划任务。具体任务将依照国家最新政策规划图而制定。着力从以下五个方面规划建设重要发展目标：
一、统筹澳门区域统筹协调优化澳门特别行政区经济发展
（一）促进澳门地区稳步增长
坚持稳中求进工作总基调，全面提高澳门门户网站开放合作层次和水平，加快构建新发展格局，全面促进澳门地区经济发展创新。按照“多领域、高水平、强驱动”总体要求，积极布局科技创新，提升开放平台发展水平。立足创新基础，有效赋能产业建设。
（二）激活经济发展活力
以创新驱动发展与澳门特别行政区统一规划的建设为契机，持续激发澳门经济发展活力，从根本上增强澳门特别行政区发展的驱动力。允许部分内地企业在澳门注册成立澳门法人机构，按登机后的业务量纳入澳门经济统计；全面建设区域协调经济发展新高地。突出经澳门地区优势产业，促进内部创新驱动水平提升，推进澳门地区区域一体化发展。持续增强澳门经济吸引力，不断推动澳门经济高质量发展。
二、全面推进区域联动提升区域协调发展水平
（一）强化区域联动辐射作用
发挥区内龙头带动效应，对澳门地区周边发展区域进行全方位、多层次的资源整合和利益共享，逐步构建覆盖面更广、联系更紧密的综合产业联动体系。加大创新支持手段，引导区域联动发展；健全各地创新协同发展机制。持续优化区域创新资源配置，推动与最先进地区加强力度。加快建设整合创新平台和科研资源，为粤港澳大湾区澳门特区的综合创新平台做好支撑。
三、支持澳门特色创新驱动发展
发展以产业创新为主导，着重落实重点工作任务。积极布局全球创新港地区与创新平台，突出打造重点行业发展平台，引导关键性产业创新政策形成重要产业落地。综合建设澳门门户网站政策劣势产业投入平台，培育一批澳门特别行政区特色创新产业，促进京津冀港澳地区产业联动与融合具有竞争力，为实现特色创新发展提供关键性政策项目支撑。
四、充分发挥联动澳门窗口功能
以澳门澳门特别行政区门户枢纽建设为突破口，优化网络及口岸基础设施建设布局，优化口岸网络布局，加大口岸及区域网络基础设施互联互通支持力度。围绕澳门门户网站核心职能，发挥其门户枢纽作用，进一步巩固增强澳门地区科技创新地位。
五、保障和改善民生
全力改善澳门人民生活质量和生活环境水平。建立完善澳门特别行政区基本生活保障体系，推动澳门地区多层次、多领域民生服务保障体系形成。做好澳门特别行政区政府职能部门职能补充，提升政府部门行政服务能力和效率水平。
（三）加强人民澳门深度融合
澳门特别行政区要深入贯彻“一国两制”方针，树立澳门特别行政区政府对外开放精神和担当，推动澳门与最先进经济体基础设施、产业链、人才信息互联互通。不断增进与有关地区的对接合作与交流。
（四）健全澳门地区创新创新体系
完善政策机制建设。依托澳门特区政府特色领域优势，推进澳门特色经济发展，并推动澳门创新产业平台建设与澳门特别行政区发展目标同步发展。完善澳门地区优秀人才资源体系，推动区域内高新技术领域科研投入，促进澳门优质创新成果分享。聚焦澳门行业特色，持续推动澳门全产业网络运营能力提升，为澳门特色产业提供有力政策支撑。
（一）全面推动澳门特色产业建设
发挥澳门科技创新产业园建设的重要作用。加大对电子信息、现代服务、智能制造等技术关键性产业的产业压仓石建设,进一步促进澳门优势平台专业性提升。健全和完善澳门地区特色产业体系建设，推动澳门在关键领域、重点行业形成竞争力。着力打造具有澳门特色的品牌创新体系，在产业结构、重要价值的关键领域发挥重要作用，提升澳门特色产业影响力和知名度。
（二）充分发挥澳门门户平台功能
为进一步提升澳门门户网站优势，深化澳门门户网站特色发展引领作用，深化澳门地区优势领域，建立澳门本地特色化特色产业合作网络。
（三）加强澳门门户门户网络基础设施建设
优化澳门地区基础设施布局。加快澳门门户网站建设，提升澳门门户门户网站枢纽建设重要性。推进澳门门户网站总部经济区建设和相关跨国大型产业正在如火如荼的扩张。着力打造澳门特色优势产业集群。
（四）加强人才队伍建设
加强澳门用人单位监督管理,实施澳门优质人才培养计划。充分加大对澳门优秀人才以及澳门特别行政区培养引进力度。加大特区政府扶持力度。在澳门特别行政区按照国家相关政策全面推进澳门人才引进计划，在澳门特别行政区培养一批有影响力的师资团队，在澳门地区进一步增强国际竞争力。
（五）积极统筹网格建设及相关配套设施建设
进一步加大澳门地区人才引进力度，推进澳门公共部门、民营企业等配套人才聚集。
六、深化粤港澳大湾区区域协同发展
澳门特别行政区要深入贯彻落实粤港澳大湾区建设规划的决定，对接粤港澳大湾区各发展重点领域并加强粤港澳区域政策共享、互联互通。落实粤港澳大湾区重大项目清单和重点园区管理体制。加强粤港澳大湾区港澳合作区全面开放合作。提升粤港澳大湾区重大项目实施进程推进速度。促进澳门区域合作水平提升。
参考文献：www.baidu.com

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