澳门特别行政区文件

     文件编号：XA2024-001



     公文类别：政策文件



     秘密等级：无密级

　　文件标题：2024新澳一码一特|彻底解答解释落实

　　澳门特别行政区办公厅今年五月三日

    正文：



    根据我区经济社会发展的需要，为改进工作方式、提升工作效率，近日推出的一码通政策受到广泛关注。一码通政策的实施，进一步推动了我区的政务服务创新，规范了政策执行流程，提高了居民对政府政策的认知水平和满意度。为确保一码通政策在澳门更为广泛推广及顺利实施，特制定如下政策文件。



    一、一码通政策的意义



    一码通，是指将个人或企业的各种信息统一编码，形成唯一编号，便于公共服务管理以及信息交互的一项创新工作。在澳门推进一码通政策，对当前和未来面临的社会经济形势具有深远的意义：



    1.1 提高政务管理水平：



    1.1.1 统一认证机制：通过一码通，实现对个人或企业的统一认证，简化政府业务流程，加速业务审批结果的传递。



    1.1.2 数据共享：各部门可通过一码通实现数据共享，打破信息孤岛，进一步减少行政成本。



    1.1.3 提高部门间协同效应：通过一人一企一码的制作和应用，加强跨部门间的协作，提升协同效应。



    1.2 促进产业发展：



    1.2.1 引入更多投资者：优化营商环境，吸引更多国内外投资者，对产业起到积极促进作用。



    1.2.2 助力电商发展：通过一码通政策，为澳门电子商务的发展提供良好的技术支持，有效提升居民的消费体验。



    1.3 提升居民生活质量：



    1.3.1 提高政务服务效率：减少因重复提交资料造成的不便，简化办事流程，提高居民满意度。



    1.3.2 信息安全可靠：确保信息安全，防止个人信息被过度采集和滥用。



    二、一码通政策的主要措施



    2.1 建立一码通制度



    2.1.1 明确定义：一码通是指以居民或企业的实际信息为基础，通过统一信息编码形成唯一代码的制度体系。



    2.1.2 覆盖范围：对于澳门的居民和企业来说，一码通将部署覆盖所有的政务服务流程和商业活动。



    2.2 统一数据平台



    2.2.1 数据收集：一码通平台需要收集包括但不限于基本信息、财务信息、信用信息等，为政务服务提供数据基础。



    2.2.2 数据管理：通过一码通制度，加强数据的归档和分类管理，提高数据利用率。



    2.3 提升服务便捷性



    2.3.1 提交材料简化：通过一码通行，减少行政审批过程中不必要的材料提交和证明材料。



    2.3.2 办事时间缩短：简化流程后，非必要性检查减少，行政审批时间将大大缩短。



    三、一码通政策的监管体系建设



    3.1 明确责任主体



    3.1.1 定义职责：一码通政策下，政府部门需要定义各自的职责范围，合理分工配合。



    3.1.2 创建协调小组：成立由多方代表共同参与的协调小组，解决职责交叉问题。



    3.2 数据安全监管



    3.2.1 数据保护规定：制定数据保护规定，明确数据使用方法和权限，保护个人及企业的数据安全。



    3.2.2 安全技术升级：定期对一码通平台进行技术升级，消除数据泄露风险。



    3.3 查处违法违规行为



    3.3.1 加强宣传教育：对居民企业进行数据保护宣传教育，增强数据保护意识。



    3.3.2 设立投诉渠道：为一码通政策构建合理的投诉、举报渠道，受理并查处违法违规行为。



    四、一码通政策的社会宣传和培训



    4.1 全面宣传



    4.1.1 多渠道宣传：通过媒体、网络、社区等多种渠道进行政策宣传，提高居民对政策的认知。



    4.1.2 政策答疑：针对居民和企业的不同问题，通过FAQ、科普视频等形式进行政策答疑。



    4.2 组织培训



    4.2.1 对公职人员专门培训：对政府官员进行专业培训，以更好地理解和引导政策实施。



    4.2.2 对企业员工延伸培训：面向企业员工开展培训，普及政策知识，确保政策能够顺畅执行。



    五、政策评估和反馈机制



    5.1  定期评估



    5.1.1 进行定期评估：开展一码通政策效果评估，及时发现并解决问题。



    5.1.2 发布政策评估报告：通过印发政策评估报告，公开透明地展示政策执行效果。



    5.2 建立反馈机制



    5.2.1 创建政策反馈平台：鼓励居民和企业就政策执行情况提出反馈。



    5.2.2 及时响应社会反馈：对合理、实用的意见和建议，各级政府部门要积极响应，不断完善和改进政策。



    六、保障政策可持续性和时效性



    6.1 政策更新



    6.1.1 动态更新：一码通系统需要根据社会经济发展和科技进步进行定期更新。



    6.1.2 确保政策与时俱进：政策需要结合全球发展趋势，时刻保持政策的先进性和施行性。



    6.2 长期投入



    6.2.1 资源支持：政府应确保对一码通系统的持续投入，包括技术升级、人员培训等方面。



    6.2.2 资金保障：通过预算和政策扶持等方式，保证一码通政策实施的资金需求。

　　结语：

　　通过此次政策文件的发布，望全区上下通力合作，有效落实一码通政策。本政策文件将在澳门特别行政区内试行一年，期间将评估制度的实施效果，并根据社会反馈进行相应的调整与优化。

    澳门特别行政区办公厅

　　二〇二四年五月三日

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