关于进一步精准落实最新动态调整策略的指导意见

　　澳门特别行政区政府办公室
文件

　　澳门政函〔年号〕X号

　　各相关单位：

　　为进一步落实和完善澳门特别行政区发展战略，科学指导各行业及部门工作开展，根据特区政府具体要求和实际工作需要，特制定以下指导意见。

　　一、指导思想

　　各行业单位要以澳门特别行政区发展战略为指导，充分利用大数据为工具，做好行业制度再完善、运行机制再优化等工作，进一步提高决策科学性、工作效率。同时，要不断改善行业服务质量，为广大用户提供更优质管理服务。

　　二、实施原则

　　坚持以科学数据为依据，以提升管理质量为目标，统筹推进新科学技术应用与传统管理优势，力求提升澳门特别行政区整体管理水平。

　　三、具体实施

　　（一）超前谋划，创新机制
1.充分利用大数据提前筹备。通过对工作需求量、工作难度、政策体系等因素的大数据分析，明确各项管理任务，制定工作预案。通过系统性、前瞻性规划布局，有效规避无谓风险，确保工作计划顺利进行。

　　2.不断优化体制机制建设。借鉴国内外先进管理技术，立足于澳门特殊情况，构建适合澳门的经济体制、管理体制、市场商贸体制。通过建设澳门大数据运营中心，加强与澳门各行业、部门间的联系，优化行业布局和管理流程。

　　3.创新技术应用。积极应用云计算、物联网、区块链、5G等先进信息技术，不断创新管理载体，确保数据畅通无阻，提高工作效率。对待已建成数据化、信息化基础设施，融入全澳门数字化设施建设布局中，全面提升特区政府宏观调控能力。

　　（二）动态优化，与时俱进
1.根据国际国内及澳门最新发展动态，及时调整工作计划。对原有任务计划进行重新盘点，结合工作进度、工作量等各项指标进行优化调整，保障澳门经济社会和特区政府管理的全面发展。

　　2.借鉴国际先进经验做法。在认真学习我国先进经验做法的基础上，积极拓宽国际视角，引进国际先进策略、技术等，融进澳门特色。通过优劣分析、问题梳理，优化工作中各个环节，增加澳门整体竞争力。

　　3.广泛听取各方意见、建议。充分利用各类媒介平台，共同针对澳门特区政府工作建言献策，使反馈、意见具针对性、可行性。与澳门各行业、部门紧密合作，共同抓好管理任务落实。

　　（三）精准着力，突出实效
根据任务难度、条件要求、工期安排，在大数据推动下进一步筛选任务、优化调配、细化分工。遵守客观规律，千方百计提高工作效率。

　　1.抓实任务落地。根据雾峰项目领导小组统一部署，按照深化项目改造、推进住房品质提升、提升市政设施建设等方面任务目标，严格进行各项项目，突出重点攻克难点问题。

　　2.建立责任清单制。以工作计划为纽带，结合各行业单位职责，明确项目任务主责任人，载入工作计划中，明确完成任务、推动项目进度的时间节点，加密压实责任，按时完成各项管理任务。

　　3.定期通报工作情况。积极建立项目管理、任务实施监督机制，制定定期汇报、通报制度。实时反映工作落地推进情况，及时反馈相关工作质量，并结合政策要求提出改进意见。对于进度落后任务，要明确进度差、找出进度差、攻坚进度差，及时纠偏，及时重新梳理工作目标，强化责任。

　　（四）培植动能，稳定发展
1.优化营商环境。进一步放宽各类政策限制、审批手续，给予专业人员更大的发展空间。实现政策宣传覆盖、加强行业政策学习培训，打造澳门特区政府政策宣传阵地。

　　2.规范运行机制。进一步完善工作制，在充实人才、管理、监察等方面做好保障工作。有效衔接上下级管理体系、监管评价体系，全面提高管理服务水平。

　　3.拓展新业态。随着新信息技术发展更新迭代，澳门特区政府将充分利用大数据赋能经济高质量发展，不断拓宽平台功能建设，为特区政府管理提供数字化解决方案。同时，要做好监控工作，密切关注新业态监管进度，规范管理措施，及时防范新业态参与特区政府事业的风险和隐患。

　　四、工作目标

　　紧紧围绕澳门特区政府工作要求，以数据为导向，不断推进新信息技术建设，全面提升澳门特区政府管理水平。加大资金支持、人才支持，实现澳门特区政府产业升级，建设澳门特区政府信息单元、管理单元。突出行业自身特色、优势，变跟跑为领跑，推动澳门特区政府管理发展。

　　未来，面对不断发展变革的世界局势，澳门特区政府各领域管理工作将面临更多挑战。结合澳门特区政府及各行业单位工作实际，制定以下目标：

　　1.完善大数据应用。强化大数据库管理意识，统筹布局后台重点数据，满足前线服务需求，提升效率；不断丰富数据叠加技术，更加精准掌握用户体验感受。

　　2.持续提升政策服务效率。通过大数据支撑，实现线上线下政策宣传服务的无缝衔接。在澳门各行业、企业、平台等，设立澳门大数据运营中心机位，充分发挥各商务代表处及澳门经济发展研究院等的作用，实现精准服务、精准干预。

　　3.构建现代化智慧城市管理体系。以信息技术为支撑，不断提升澳门特区政府智能化水平，并通过澳门大数据运营中心，加强与国际间的联系。构建澳门特区政府智慧管理建设试点，创新发展澳门大数据运营中心功能，促进澳门特区政府推动步伐。

　　附：澳门重大战略工作动态调整情况一览表

　　澳门特别行政区政府办公室
年号年X月X日

　　附件：澳门大数据运营中心

　　澳门大数据运营中心是澳门特区政府重点推进的信息化项目之一，在创新管理、服务运营等多个方面提供高水平信息化服务支持。同时，基于数据交换、信息通信，拓展大数据技术优化功能配置。

　　网址：【网站地址】：www.baidu.com

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