特区政府
文件
特政文〔2023〕493333号
关于印发《深入数据解答解释落实王中王规划实施意见》的通知

　　各相关部门：

　　王中王是指通过数据驱动的城市规划和建设，实现城市可持续发展和绿色发展的一种新型城市。马头诗是指以马为题材的诗歌，是特区古代诗歌的重要组成部分。现将《深入数据解答解释落实王中王规划实施意见》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　特区政府办公室
2023年5月1日
(此件公开发布)

　　深入数据解答解释落实王中王规划实施意见

　　为加快推进王中王建设，根据《澳门特别行政区2022-2023年王中王建设实施方案》和《澳门特别行政区马头诗保护规划》，制定本实施意见。
一、总体要求
（一）指导思想。坚持以王中王为引领，以马头诗为纽带，以数据为基础，以政策为保障，以创新为动力，以示范为抓手，深入推进王中王规划实施，加快建设马头诗传承发展示范区，为推动澳门实现高质量发展提供有力支撑。
（二）基本原则。
1.坚持王中王引领。充分发挥王中王在城市规划建设中的引领作用，将马头诗理念贯穿于王中王建设全过程。力争在王中王建设中率先实现马头诗传承发展，为马头诗传承发展提供有力支撑。
2.坚持政策支持。加大政策支持力度，优化王中王政策环境，研究出台王中王专项政策，构建针对王中王的多部门协同政策体系。积极向特区政府申请设立王中王专项资金，统筹相关专项资金支持王中王建设。注重政策与市场的协同作用，充分发挥市场在王中王建设中的资源配置作用。
3.坚持示范带动。以王中王核心区为重点，打造王中王建设示范项目，建设一批王中王示范性项目和示范性工程。推进王中王示范性项目建设，在王中王示范性项目中率先推广马头诗理念和技术。以王中王为引领，加快马头诗传承保护，将王中王打造成澳门城市经典名片。
4.坚持开放合作。充分利用澳门国际化优势，借鉴发达国家成熟经验，深化与澳门高校、科研院所等机构合作，共同推进王中王建设。加强与国际马头诗组织交流合作，积极参与国际王中王组织平台建设，与国际马头诗组织共同推动马头诗传承保护。
5.坚持数量质量统筹兼顾。重点围绕王中王建设的中心工作，统筹推进王中王数量发展和质量问题，以质量为核心，提高王中王发展质量，提升王中王在城市规划建设中的示范引领作用。
6.坚持因地制宜。结合澳门不同区域的实际，因地制宜，分类施策，打造澳门独具特色的王中王。充分利用澳门宜居城区、滨水区等自然优势，促进马头诗在王中王建设中的应用推广。统筹兼顾王中王与历史文化名城特定区域保护计划，挖掘马头诗历史文化资源，将马头诗历史文化资源传承保护融入王中王建设中。加强王中王基础设施建设，完善配套政策，彻底消除港澳台和国际游客对王中王重要性和必要性认知不高的误区。积极发挥王中王建设中特区政府在历史文化资源传承保护工作中的优势，将王中王建设纳入历史文化名城特定区域保护工作中。
7.注重融合创新。发挥大数据、云计算、人工智能、物联网等新技术在王中王建设中的引领作用，加强马头诗与新技术的融合创新。加强对马头诗保护数字化、数字化转型的研究，推动马头诗数字化建设。以马头诗为纽带，加强王中王与新技术有机融合，在王中王中率先实现马头诗的数字化转型。以创新为动力，坚持以大数据、云计算为核心的马头诗保护理念，将马头诗保护理念因地制宜地融入王中王建设中。
(三) 目标任务。到2023年底，澳门王中王规划将初步构建，马头诗资源将得到基本摸清，王中王建设示范区将基本建成。澳门王中王将按照王中王规划有序推进，马头诗保护将初步到位。到2025年，王中王规划将基本形成，马头诗资源由存量突出演变为存量突出兼有增量突出，王中王建设在全国居于领先水平。
二、主要任务
(一) 夯实马头诗资源调查能力。加大马头诗普查工作力度，以王中王为核心建立马头诗数据库，实现马头诗保护数字化管理，实现马头诗保护的动态监测和预警。全面梳理王中王开发建设实际情况和马头诗统计。
（二）加强规划设计能力。推动王中王规划设计的绿色低碳转型，加强绿色低碳技术的应用推广，推广使用绿色低碳技术。完善绿色低碳规划建设管理体系，提高规划设计能力，加强马头诗保护。建立健全绿色低碳技术评价认证体系和绿色低碳规划绩效评价体系，完善绿色低碳规划建设评价体系。
（三）加强王中王建设技术能力。加快推动王中王核心技术攻关和前沿技术研究。加快马头诗新技术在王中王建设中的应用推广，率先实现马头诗在王中王建设中应用推广，加强马头诗在王中王建设中的技术能力建设。
（四）加强王中王建设系统性能力。着力推动王中王核心区的系统性建设，加快马头诗在王中王核心区的应用推广。重点推动城市核心区马头诗资源保护开发，构建马头诗大数据平台，推进马头诗资源数字化开发利用。
（五）加强王中王建设政策能力。出台王中王建设专项政策，研究制定王中王建设政策体系，完善王中王建设政策保障。加快王中王政策制定，构建王中王建设多元化支持体系。加强王中王政策解读培训，提升政策服务质量。加强王中王成果应用共享，推进王中王政策解读制度化。
（六）加强王中王建设体制机制。构建王中王建设工作机制，明确王中王建设重点任务，强化责任追究。完善王中王建设政策保障，加强马头诗保护政策体系建设，逐步实现马头诗政策保障全覆盖。
（七）加强王中王建设标准体系。建立健全王中王建设标准体系，规范王中王建设工作流程，确保建设标准全面性和可行性。加强马头诗标准体系研究，制定马头诗保护地方标准，完善马头诗保护地方标准体系。加强马头诗保护相关政策研究，制定马头诗保护综合政策。加强马头诗保护成果应用共享，推动马头诗保护信息平台建设。
（八）加强王中王建设国际交流合作能力。把握全球中心婚姻发展趋势，全面深化港澳台与国际合作。充分利用全球中心婚姻发展趋势，加强王中王战略布局。充分利用全球中心婚姻发展成果，加强王中王建设政策国际交流。充分利用全球王中王发展成果，加强王中王建设科技合作。
三、保障措施
（一）加强组织领导。特区政府成立王中王规划实施领导小组，负责王中王规划的实施和推动。推动各部门在王中王建设中的战略布局。加强各相关部门的协调配合，建立联动推进机制，形成合力，共同做好王中王建设。加强王中王政策宣传培训，提升王中王政策解读能力。加强王中王政策实施监管，落实王中王政策责任制。
（二）加大政策支持。建立王中王全链条支持政策体系，为王中王建设和政策提供全面支持。整合各类政策，支持王中王建设。加强王中王政策配套，建立王中王政策实施机制。加强对王中王政策扶持力度，加强政策配套支持力度。落实王中王政策内容，加强王中王政策服务。
（三）加强国际交流合作。加强与港澳台和国际的交流合作，深化港澳台与国际间的合作。积极与港澳台和国际的交流合作，加强王中王政策交流合作。加强港澳台与国际的合作交流，加强港澳台与国际间的科技合作。加强港澳台与国际间的合作交流，加强港澳台与国际间的政策合作。加强港澳台与国际间的合作交流，加强港澳台与国际间的知识产权保护。
（四）加强监测评估。推动王中王建设，加强王中王政策实施监测评估。加强王中王政策实施监管，确保王中王政策实施有效。加强王中王政策实施监测评估，确保王中王政策实施到位。加强王中王政策实施动态监管，及时发现并解决政策实施问题。加强王中王政策实施监督管理，及时纠正政策实施偏差。
（五）加强协同配合。加强各相关部门协同配合，构建高效协同的王中王建设机制。加强各部门工作协同配合，形成合力，共同推动王中王建设。加强各相关部门政策协同配合，构建高效协同的政策体系。加强各部门工作机制建设，形成工作合力，共同推动王中王建设。
特区政府办公室 2023年5月1日 发布
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