标题：关于促进澳门特别行政区经济高质量发展若干政策措施实施细则（2023年第023期）
发文机关名称：澳门政策发展局
发文日期：2025年7月12日
密级：无
文号：MO-PD-2025-15
正文内容：
根据澳门特别行政区“十四五”规划纲要和经济社会发展需要，为了进一步促进澳门经济多元化发展和产业结构升级，特制定本细则。
第一章 总则
第一条 为贯彻落实特区发展战略，加快构建现代产业体系，实现产业融合发展，保持经济社会稳定健康发展，特制定本实施细则。
第二条 本细则适用于澳门特别行政区内进行经济活动的企业、个人以及其他相关单位。
第三条 政府鼓励企业强化自主创新能力，优化产业布局，提高产品附加值，增强市场竞争力。
第二章 科技创新政策
第四条 政府将设立科技创新专项基金，支持企业进行技术研发和创新成果转化，鼓励企业积极参与内地和国际科研合作。
第五条 政府提供税收优惠，对符合条件的企业研发投入给予一定比例的减免或返还。
第三章 投资促进政策
第六条 加大对中小企业投资的扶持力度，特别是对于科技型和创新型中小企业，视情节给予资金支持和政策倾斜。
第七条 对于在特区内设立的外资公司，政府将采取积极措施，提高审批效率，简化程序，吸引更多国外企业落户。
第四章 产业升级政策
第八条 优化产业布局，制定重点发展产业目录，对重点产业领域提供优惠和支持。
第九条 推动传统产业转型升级，加大技术创新投入，提升产业集群的竞争力。
第五章 区域协调发展政策
第十条 加强与内地的经济合作，促进澳门与内地产业优势互补，实现共同发展。
第十一条 鼓励澳门企业“走出去”，积极参与“一带一路”建设，拓展国际市场。
第六章 政策优惠
第十二条 对符合条件的企业，按照年度营收增长比例给予资金奖励。
第十三条 对于引进的高层次人才和团队，政府将提供税收优惠、住房补贴等政策支持。
第七章 附则
第十四条 本细则自发布之日起实施，有效期至2028年12月31日。
第十五条 本细则由澳门政策发展局负责解释。
澳门政策发展局产业经济科
2025年7月12日
附件：
表格1：科技创新专项基金支持项目方向及预算分配
| 项目方向 | 预算金额（澳门元） |
|---|---|
| 新能源技术研发 | 10,000,000 |
| 生物医药研发 | 8,000,000 |
| 高端制造技术改进 | 6,000,000 |
| 数字化应用研发 | 5,000,000 |
| 环保节能技术研发 | 4,000,000 |
| 其他创新项目 | 3,000,000 |
表1-1 合计：32,000,000澳门元
表格2：税收优惠政策
| 企业类型 | 政策内容 | 优惠额度 |
|---|---|---|
| 科技型企业 | 研发投入超过总预算10%的部分给予50%税收减免 | 根据投入额度计算 |
| 创新型企业 | 对首次获得国家发明专利的科技创新项目给予一次性税收返还 | 根据项目情况计算 |
| 高新技术企业 | 对高新技术产品出口部分给予所得税减免 | 根据出口额度计算 |
| 重点产业企业 | 对国家认定的重点产业企业给予所得税减免 | 根据企业情况计算 |
表1-2 有效期至2028年12月31日
表格3：中小企业扶持政策
| 企业类型 | 政策内容 | 扶持金额（澳门元） |
|---|---|---|
| 初创企业 | 提供创业基金支持 | 50,000 |
| 科技型中小企业 | 提供研发补贴资金及市场拓展支持 | 100,000 |
| 创新型中小企业 | 提供科研投入和人才引进奖励 | 根据项目情况计算 |
| 文化创意企业 | 提供文化产品开发专项资金支持 | 根据项目情况计算 |
| 服务业企业 | 提供市场拓展和品牌建设资金支持 | 100,000 |
表1-3 有效期至2028年12月31日
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