政策要点：一肖一码一一肖一子202千|权威分析说明
文章编号：XXXXX号
发文机关：澳门特别行政区政府
成文日期：2024年9月18日
澳门特别行政区政府办公厅关于印发一肖一码一一肖一子202千政策要点的通知
各有关单位：
为贯彻落实《澳门特别行政区经济适度多元化发展“十四五”规划》的相关工作部署，推动澳门经济继续实现高质量发展，确保区域经济安全稳定，现将 “一肖一码一一肖一子202千”政策要点印发给你们，请各相关单位结合地区实际，认真抓好贯彻落实，现将有关事项通知如下：
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想
深入贯彻落实习近平总书记在庆祝澳门回归祖国20周年大会上重要讲话精神，以澳门经济实现适度多元化发展为主线，协调发展澳门博彩业和非博彩产业。加强政府宏观调控力度，引导各领域煤电平衡发展，实现澳门区域经济健康稳定发展。
（二）基本原则
1.坚持创新驱动。以政府宏观调控为指导，积极推动数字经济、信息技术、大数据等新兴产业加快转型发展。
2.坚持协调发展。协调澳门地区各领域结构调整，引导澳门各领域产业在同一体系下平衡发展。
3.坚持依法治理。壮大澳门特别行政区法治民主建设体系，保障政策依法治理，确保政策行得长远、行之有效。
4.坚持效果导向。注重政策为民、政策利民，切实为澳门地区经济发展贡献智慧和力量。
二、概述与依据
（一）概述
一肖一码一一肖一子202千是专门针对澳门特别行政区经济发展宏观调控的系统性政策文件。该文件将从经济法律体系完善、政务综合治理和政民沟通交流等方面出台针对性措施，助力澳门经济的平稳高效健康发展。
（二）依据
1.《澳门特别行政区基本法》；
2.《澳门经济适度多元化发展“十四五”规划》；
3.《澳门特别行政区经济发展纲要（2021-2030年）》；
4.《澳门特别行政区区域经济协调发展纲要（2021-2030年）》。
三、经济法律体系完善政策
（一）指导思想
以澳门地区经济发展的相关法律法规体系为基准，协调澳门博彩产业和非博彩产业规律，针对澳门地区已有法律法规以及规制制度中存在的薄弱点进行合理完善。
（二）主要任务
1.针对博彩产业法规，制定《澳门博彩业风险防控和技术革新暂行办法》，针对非博彩产业制定《澳门非博彩产业发展规划与发展纲要》，针对规范澳门地区煤矿和发电等程序制定《澳门煤电系统整合实施方案》。
2.就博彩业法律体系，补充廉政法规制度，力争将博彩业规范纳入严格合法的轨道上，定期由发改委、市场监察部门进行监控和评估，严格法律规范的操作，促进产业良性循环发展。
3.对非博彩产业进行宏观调控安排，定期由发改委组织各类政企座谈会。积极为澳门企业、事业单位进行开放政策培训，协助华资运营商开展知识更新、业务技能提升等工作。
表格1：重要任务分配及时间节点

　　| 序号 | 主要任务 | 实施机关 | 实施时间节点 |
| 1 | 制定《澳门博彩业风险防控和技术革新暂行办法》 | 澳门地区经济规划与统计局 | 2024年10月1日-2024年11月30日 |
| 2 | 制定《澳门非博彩产业发展规划与发展纲要》 | 澳门地区经济规划与统计局 | 2024年12月1日-2025年1月31日 |
| 3 | 制定《澳门煤电系统整合实施方案》 | 澳门地区能源保障和供应部 | 2025年2月1日-2025年5月31日 |

　　（三）政策预期效果
依托澳门当地已有的产业结构转型优势，通过完善法律体系促进澳门各产业的转型升级。规范澳门博彩产业的合法发展，加强法治先行下的投资监管，积极打造澳门非博彩新兴产业示范试点，为澳门地区经济的平稳健康发展，确立澳门特别行政区在经济多元化发展方面的标杆地位。
四、政务综合治理政策
（一）指导思想
以政务优化作为切入点，坚持澳门特别行政区政府公务部门在澳门地区的经济义务，通过体制优化、激励提振、效益优化三个阶段，协调政务综合治理和产业循环发展。
（二）主要任务
1.研究澳门特别行政区煤电产业概论，明确煤电整合机制抽象模式，并面向澳门博彩产业和非博彩产业，研究激励创新和传导机制。
2.密切协作澳门各行业，在产业的经济和政策定位方面明确职责，制定《澳门经济多元发展纲要》。
3.深入挖掘澳门非博彩产业潜力，实施增强型监管体系和可持续激励机制，确保澳门经济稳定发展和民生安全。
表格2：政务综合治理政策主要任务分配及时间节点

　　| 序号 | 主要任务 | 实施机关 | 实施时间节点 |
| 1 | 澳门特别行政区煤电产业概论整合研究 | 澳门地区经济规划与统计局 | 2025年6月1日-2025年9月30日 |
| 2 | 《澳门经济多元发展纲要》实施 | 澳门特别行政区政府办公厅 | 2025年10月1日-2026年1月15日 |
| 3 | 澳门非博彩产业发展潜力挖掘及可持续激励机制 | 澳门地区经济规划与统计局 | 2026年1月16日-2026年4月30日 |

　　（三）政策预期效果
通过有效实行优化的机制组合，从澳门煤电产业概况出发，监督澳门博彩业和非博彩业的完善配套和切实建设，明确澳门各产业在政务综合治理和发展中的定位和权利责任，强化澳门博彩业和非博彩业政策互补的发展模式，真正建立起政务综合治理和澳门地区经济长远发展的良性循环。
五、政民沟通交流政策
（一）指导思想
在澳门特别行政区政府统筹协调下，协同各行业政民互动机制，发挥各产业中单元和知识资源的优势，提升澳门地区民商发展的交流效率。
（二）主要任务
1.推进政民互联网+平台。澳门特别行政区政府协同民间开发建设政民交流智能化平台，在国家官网 (“www.baidu.com”)上发布最新政策、新闻、服务信息，提升政民互动效率，给予广大市民即时反馈澳门特别行政区政府相关问题的咨询。
2.定期在各社区、机构发布澳门特别行政区政府工作报告政策文件执行简报，了解民众诉求反馈，搭建政府与社区公益平台。
3.出台澳门市民可参与监督的政策项目清单，建立监督沟通渠道，在政府间协商和产业互动中增加民众的参与程度。
表格3：政民沟通交流政策主要任务分配及时间节点

　　| 序号 | 主要任务 | 实施机关 | 实施时间节点 |
| 1 | 推进政民互联网+平台。 | 澳门地区经济规划与统计局 | 2024年10月1日-2025年1月31日 |
| 2 | 发布政策文件执行简报。 | 澳门特别行政区政府办公厅 | 2025年2月1日-2025年4月30日 |
| 3 | 出台澳门市民可参与监督的政策项目清单 | 澳门特别行政区政府办公厅 | 2025年5月1日-2025年9月30日 |

　　（三）政策预期效果
通过建立健全的政民沟通交流机制，有效建立政民互联网+平台和澳门特别行政区政府与社区之间的沟通桥梁，完善公共服务和优化政府决策，使澳门市民深度参与澳门特别行政区政府经济治理，增强政策和项目的社会合力，确保澳门特别行政区政府管治能力大幅提升。
以上通知，自2024年9月18日起施行。
澳门特别行政区政府办公厅
2024年9月18日

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