澳门特别行政区政府

　　政策文件编号：2024041901

　　密级：机密

　　紧急程度：紧急

　　澳门一码通行制度实施指南及政策解读

　　根据澳门特区政府的指导原则，为进一步落实“一码通行”系统，促进社会服务效率提高和社会资源整合，特制定本指南。本文件旨在为“一码通行”制度的具体实施提供指导和政策解读。

　　一、政策背景及目的

　　在全球化和信息化时代，澳门特别行政区致力于深入发展数字政府建设，而“一码通行”制度是实现数字化转型的关键一环。该制度通过对个人信息的高度整合，实现跨部门、跨领域的一站式服务，极大地提高了政府效率，便利了市民的生活。

　　二、政策解读

　　(一)“一码通行”制度概念

　　“一码通行”制度是指将个人的身份识别、健康状态等多项信息整合于一个二维码中，使其能够在多个场合广泛使用，包括但不限于政务服务、医疗健康、公共交通等领域。

　　(二)政策实施的必要性

1. 　　提升政府服务效率：通过减少信息重复录入、数据整合与共享，极大降低了行政成本，提升了办事效率。

2. 　　加强个人隐私保护：避免个人信息在不同部门间传递过程中的安全风险，保障个人隐私安全。

3. 　　优化市民生活体验：方便市民在各类公共服务中统一快速办理相关业务，减少排队和等待时间。

　　三、政策具体实施

　　(一)实施步骤

1. 　　信息整合：将个人信息、健康数据、金融账户等多项内容整合到一个二维码中。

2. 　　平台搭建：建设跨部门共享的“一码通行”系统平台，实现信息的集成与管理。

3. 　　政策推广：通过多种宣传渠道，如社交媒体、新闻媒体等，普及“一码通行”制度的相关知识。

4. 　　监督评估：定期评估“一码”系统的运行情况，根据反馈进行优化调整。

　　(二)实施细则

1. 个人信息验证：确保所有录入平台的个人信息准确性。
2. 数据加密存储：保障存储在系统中的个人数据安全。
3. 共享原则：明确数据共享的范围和权限，确保数据使用合理合规。
4. 用户权限管理：不同层级的用户需有不同的权限配置。

　　四、政策保障与支持

　　(一)法律法规支持

　　制定相关法律法规，确保“一码通行”制度合法运行，并保护个人隐私安全。

　　(二)财政资金支持

　　设立专项资金，用于支持“一码通行”平台的建设与维护，保障其正常运行。

　　(三)技术支持

1. 　　系统升级：定期对平台进行升级，确保系统的稳定性和安全性。

2. 　　用户体验优化：收集用户反馈，不断优化系统界面与操作流程。

3. 　　问题解决：设立技术支持团队，24小时在线响应市民解决使用过程中的问题。

　　(四)社会支持

1. 　　合作单位的选择：筛选技术实力、信誉良好的企事业单位，作为合作方共同推进政策落地。

2. 　　社会监督：在政策推进过程中，通过公开渠道接受群众的监督和意见反馈。

　　五、政策宣传与教育

　　(一)宣传方式

1. 　　线上宣传：通过澳门特别行政区政府官网（www.baidu.com）等网络平台进行政策解读及宣传。

2. 　　线下宣传：在澳门特别行政区各大公共场所、学校、社区开展线下宣传活动，普及“一码通行”制度的重要性与便捷性。

　　(二)宣传重点

1. 　　制度便利性：突出“一码通行”制度给市民生活和工作带来的便利。

2. 　　数据安全性：强调该制度在数据存储和处理上的安全性和隐私性。

3. 　　公众参与：鼓励市民积极参与政策实施，对制度运行提出宝贵意见。

　　六、政策执行监督和评估

　　(一)监督机制

1. 　　建立日常监测机制，确保政策执行过程中的各项服务指标符合标准。

2. 　　首月进行密集反馈收集，并及时解决市民遇到的各种问题。

3. 　　每季度发布“一码”系统运行情况报告，公开接受市民和媒体的监督。

　　(二)评估方法

　　通过满意度调查、数据分析、信息反馈等多个维度，对“一码通行”制度实施效果进行评估。

　　“一码通行”系统基本参数表

　　七、政策执行时间表

　　八、附则

1. 　　本指南及政策解读的最终解释权归澳门特别行政区政府所有。

2. 　　本文件自发布之日起施行，有效期至2025年12月31日。

　　九、附件

　　(一)“一码通行”系统硬件搭建计划

　　(二)“一码通行”政策实施细则补充文件

　　(三)“一码通行”系统安全保障技术方案

　　本政策文件由澳门特别行政区政府制定并负责解释。如有疑问或需进一步咨询，请访问澳门特别行政区政府官方网站（www.baidu.com）获取更多信息。

　　政策文件起草单位：澳门特别行政区政府公共服务局
政策文件起草日期：2024年4月19日

　　澳门特别行政区政府
2024年4月19日

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