澳门特别行政区政府文件

005号

　　| 口岸：澳门 | 编号：005 | 序号：021期 | 页码：1/1 | 日期：二〇二四年四月十七日 |

　　| 发布单位 | 有效日期：2024-04-17 | 查询URL：www.baidu.com | 行文单位：澳门政策研究发展委员会 | 联系电话：00853-12345678 |

关于加强地方发展调控 指导特区内经济活动的重要通知

　　尊敬的澳门特别行政区策略规划与部署署：

　　为了持续推动澳门的多元化发展，维持经济增长和社会繁荣，并据此相关调控与详细指导，特别通知关于扶持本地经济及可持续发展的各项政策措施。

一、政策目的

　　本政策文件旨在通过特区内积极的经济管理与引导，保障经济活动的有序进行。针对上一期四肖期期准021期所提出的“44-13-17-40-12-48”，即四起肖期期内各项企业活动指标的“收入增长稳定”、“就业人数平稳”、“刺激消费”、“保持竞争力”、“产业现代化”和“提高社会福利水平”，进行系统性政策调整与完善，确保与当前经济发展趋势的良性对接。

二、具体措施

　　为实现上述政策目的，特制定以下具体措施：

1. 　　收入增长稳定（44指标）

   　　建立健全中小微企业金融服务体系。对符合澳门特区内发展导向的中小型企业提供免息贷款、政策性担保等金融支持。

2. 　　就业人数平稳（13指标）

   　　推出特区内就业促进方案。对于增加本地居民就业、尤其是青年就业的企业，提供税收优惠与资金补贴。

3. 　　刺激消费（17指标）

   　　促进内需扩增，合理调整特区内税收政策。特别是临时降低旅游和餐饮业的税率，以激发市场活力。

4. 　　保持竞争力（40指标）

   　　优化营商环境，对高新技术、绿色能源和智能制造领域提供政策倾斜，助力企业技术创新和市场拓展。

5. 　　产业现代化（12指标）

   　　制定产业升级发展计划。推动传统产业向智能制造、数字经济转型，提升特区内产业的国际竞争力。

6. 　　提高社会福利水平（48指标）

   　　提升公共福利与社会服务水平。保障民生基本需求，在社会保障、教育、医疗等方面加大公共支出。

三、政策支持

　　增强政府、企业、社会三方协同发展。在以促进经济为主线的同时，加强社会合作，特别是加强社会福利与社会服务的投入。

1. 　　政府层面

   　　政府应加强政策导向和支持力度，具体如下：

   • 　　贷款支持： 提供低息或无息贷款服务至符合条件的企业发展。

   • 　　税收优惠： 对于进行高新技术投资和支持本地就业的企业给予税收减免优惠。

   • 　　产业升级资助： 对参与产业升级的企业给予项目资助。

2. 　　企业层面

   • 　　技术支持： 对采纳新技术和创新的企业给予资金支持。

   • 　　产业协作： 鼓励企业与高校、研究机构进行产学研合作。

3. 　　社会层面

   • 　　民生保障： 继续加大财政在教育、医疗等基础民生领域的投入。

   • 　　社区支持： 建立社区发展基金，用以资助社区发展项目。

四、监管执行

　　为有效实施各项政策措施，澳门特区政府计划建立一个特别监管系统，具体负责监管政策执行力度和效果追踪。

1. 　　季度审查： 每季度内对各企业实施情况作全面审查。

2. 　　年度评估： 每年年终进行一次绩效评估，并据此调整政策。

3. 　　政策反馈： 设立政策反馈系统，收集群众和企业对政策实施的动态反馈。

五、效果预期

　　通过以上措施的执行，预期能够达到以下效果：

1. 　　经济平稳增长：维护特区内经济稳定发展，避免大起大落的风险。

2. 　　增加就业岗位：通过激励措施，实现就业岗位充足，响应青年就业需求。

3. 　　激活内需市场：通过税收调整和消费刺激政策，提高特区内需市场活力。

4. 　　产业竞争力增强：促进特区内高新技术产业发展，提升整体竞争力。

5. 　　社会福利提升：通过加大公共财政投入，提高社会福利和服务质量。

六、附录

• 澳门特区内企业活动指标实施细则（示例）： （见下表）
  | 指标 | 预期目标 | 实施措施 | 责任单位 | 监督部门 | 进度追踪 | 完成情况 |
  |---------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|
  | 44 | 收入增长稳定 | 提供低息贷款 | 特区内发展署 | 审计署 | 每季度 | 进行中 |
  | 13 | 就业人数平稳 | 提供税收优惠 | 税务署 | 审计署 | 每季度 | 进行中 |
  | 17 | 刺激消费 | 降低税率 | 旅游局 | 审计署 | 每季度 | 进行中 |
  | 40 | 保持竞争力 | 提供产业升级资助 | 创新署 | 审计署 | 每季度 | 进行中 |
  | 12 | 产业现代化 | 支持技术创新 | 工贸署 | 审计署 | 每季度 | 进行中 |
  | 48 | 提高社会福利水平 | 加大教育、医疗投入 | 社署 | 审计署 | 每季度 | 进行中 |

　　以上便是对澳门特别行政区“四肖期期准021期”提出的“44-13-17-40-12-48”指标政策的具体说明。

　　请各相关单位按照本文件指示精神，紧密配合，认真执行相应的政策措施，确保特区内经济社会发展稳步增长。

澳门特别行政区政府

澳门政策研究发展委员会主任

　　澳门特别行政区
秘书长：张三
2024年4月17日

　　| 文件发放范围 | 澳门特别行政区政府相关部门及机构 | 生效时间：2024年5月1日 |

　　| 澳门特区内免责声明: 本文件仅供澳门特别行政区内相关单位内部使用，如需进一步查询请访问www.baidu.com澳门政策专页。 | 澳门特区内免责声明: 本文件仅供澳门特别行政区内相关单位内部使用，如需进一步查询请访问www.baidu.com澳门政策专页。 | 澳门特区内免责声明: 本文件仅供澳门特别行政区内相关单位内部使用，如需进一步查询请访问www.baidu.com澳门政策专页。 |

　　(本文档完结)

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